自2011年1月4日山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)以來,統(tǒng)籌海洋與陸地、城市與鄉(xiāng)村、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展布局,成為全省各級黨委、政府全新的發(fā)展理念和堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新實(shí)踐。記者了解到,青島港董家口港區(qū)30萬噸級礦石碼頭工程獲國家批復(fù)、東營港完成一期擴(kuò)建、濱州港建成引堤主體、萊州港一批工程開工、濰坊港實(shí)現(xiàn)一類口岸開放、煙臺港西港區(qū)一期工程穩(wěn)步推進(jìn)等,給山東內(nèi)陸區(qū)域開放開發(fā)打開了多條出海大通道,牽動濟(jì)南都市圈經(jīng)濟(jì)帶、魯南城市群經(jīng)濟(jì)帶等內(nèi)陸地區(qū)提升對外開放水平,加快發(fā)展步伐。
本報濟(jì)南訊 無論經(jīng)跨海大橋25分鐘抵達(dá)青島市區(qū),還是由海底隧道10分鐘到達(dá)青島市政府,都讓生活在黃島開發(fā)區(qū)的孫春蓮感到自己完全變成了青島城里人。“青島進(jìn)入橋隧時代,不僅天塹變通途,還增添了人們因青島城市優(yōu)質(zhì)資源帶來的優(yōu)越感。”孫春蓮告訴記者,過去,住在黃島的人之于青島市區(qū)人,幾乎都有昔日上海人“寧要浦西一張床,不要浦東一間房”的被疏離感。但隨著橋隧大幅拉近青島與黃島的距離,這種感覺已蕩然無存。
世界最長跨海大橋——青島膠州灣大橋、國內(nèi)最長海底隧道——青島膠州灣隧道建成通車,不僅徹底結(jié)束了青島、黃島、紅島之間“青黃不接”、“青紅不連”的歷史,也使青島市主城區(qū)與各區(qū)市之間構(gòu)成“一小時經(jīng)濟(jì)圈”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)各中心城市之間形成“四小時經(jīng)濟(jì)圈”。青島進(jìn)入“橋隧時代”,標(biāo)志著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施取得較大進(jìn)展,在重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開始對山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深刻影響。
自2011年1月4日山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院批復(fù)以來,統(tǒng)籌海洋與陸地、城市與鄉(xiāng)村、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展布局,成為全省各級黨委、政府全新的發(fā)展理念和堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新實(shí)踐。記者了解到,青島港董家口港區(qū)30萬噸級礦石碼頭工程獲國家批復(fù)、東營港完成一期擴(kuò)建、濱州港建成引堤主體、萊州港一批工程開工、濰坊港實(shí)現(xiàn)一類口岸開放、煙臺港西港區(qū)一期工程穩(wěn)步推進(jìn)等,給山東內(nèi)陸區(qū)域開放開發(fā)打開了多條出海大通道,牽動濟(jì)南都市圈經(jīng)濟(jì)帶、魯南城市群經(jīng)濟(jì)帶等內(nèi)陸地區(qū)提升對外開放水平,加快發(fā)展步伐。
借力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,日照、濱州、東營等市大力實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,促進(jìn)旅游與綠茶、冬棗與食用菌、黃河口大閘蟹與海參養(yǎng)殖等資源優(yōu)勢向特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,大幅增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,有效破解了困擾發(fā)展的“三農(nóng)”問題,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
事實(shí)上,即便是藍(lán)黃兩區(qū)之間,統(tǒng)籌布局,一體發(fā)展也成為激活要素、促進(jìn)發(fā)展的不竭動力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,高端制造業(yè)富集的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),與黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)之間存在產(chǎn)業(yè)梯次;在發(fā)展空間上,擁有792萬畝未利用土地資源的黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有空間吸引力。我省通過建立土地“占補(bǔ)平衡”和設(shè)立“飛地經(jīng)濟(jì)區(qū)”,使兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的發(fā)展要素加速流動與優(yōu)化配置,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在互動與互補(bǔ)中蓬勃發(fā)展。
一年來,“兩區(qū)”建設(shè)突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)兩條主線,交通同網(wǎng)、市場同體、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、信息共享,著力推動互補(bǔ)發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。目前,區(qū)域間人才、物資、資金、技術(shù)、資本、信息等生產(chǎn)要素的流動更加便利、頻繁,不同城市之間的資源優(yōu)勢獲得了更為有效的價值認(rèn)定。特別是在市場力量驅(qū)動下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域合作日趨活躍,山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力四射,發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。今年,“兩區(qū)”285個涉海產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)和高端人才培育項(xiàng)目得到財政專項(xiàng)資金扶持,“兩區(qū)”投資分別增長23%和22.6%,均高于全省平均增速。
科學(xué)布局兩大戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū),激活了山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。初步統(tǒng)計,前三季度,青島市已規(guī)劃建設(shè)了總投資6000億元的260個藍(lán)色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新簽約總投資335億元的5個藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目,海洋生物基地、海洋藥物產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),預(yù)計海洋經(jīng)濟(jì)增加值增長20%;日照市今年已開工建設(shè)大項(xiàng)目114個,完成投資243億元,為歷年之最;東營市在黃河入海口建起以20萬畝現(xiàn)代漁業(yè)、20萬畝生態(tài)畜牧業(yè)為主陣地的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
尤其令人欣慰的是,在發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間等比較優(yōu)勢吸引下,日韓歐美等國家和地區(qū)的汽車零部件、電子信息、食品加工、建筑材料等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)開始加快向“兩區(qū)”轉(zhuǎn)移,這一現(xiàn)象在青島、煙臺、濰坊等市最為普遍。據(jù)粗略統(tǒng)計,僅日資企業(yè)上半年就向青島轉(zhuǎn)移項(xiàng)目27個、煙臺近20個、濰坊15個;國內(nèi)的銀行、財團(tuán)等加速云集兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),18家金融機(jī)構(gòu)簽訂支持“兩區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。數(shù)據(jù)顯示,僅1-9月份,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)就新增人民幣貸款1836億元,較年初增長13%。 (記者 李 夢 報道)