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李鳳德:新農村建設路上的領頭雁

作者: | 來源:山東工人報 | 發布時間:2010-4-23

記山東省勞動模范、沂南縣界湖鎮南村社區黨委書記、居委會主任李鳳德

   

新農村建設路上的領頭雁

 

——記山東省勞動模范、沂南縣界湖鎮南村社區黨委書記、居委會主任李鳳德

 

 摘自《山東工人報》2009年3月26日三版  本報記者 曹振恒  通訊員 王傳仁

 

    被稱為沂南縣“和諧社區第一村”的界湖南村社區,曾經到處都是矮小、破舊的茅草房、石頭屋。這個曾經的貧困村莊,于2005年撤村設區后,短短四年的發展時間,集體年收入由過去的67萬元到2008年的6000萬元,人均純收入由不足3000元到12600元,社區經濟實現了超常規、跨越式發展。2008年固定資產達1.6億元,實現產值6.8億元。一個富裕文明的社會主義新農村已呈現在人們眼前。該社區先后被評為“山東省黨員干部現代遠程教育規范站點”、“省級文明社區”、“臨沂市首批小康建設示范村”、“臨沂市新農村建設百強示范村”、“臨沂市精神文明示范村”、“全縣綜合實力強村”、“縣級文明村”、“五個好村黨支部”等榮譽稱號。

    讓這個社區的經濟以每年近10倍的速度增長的人,就是山東省勞動模范、沂南縣界湖南村社區黨委書記、居委會主任李鳳德。

    他抓住改革開放的好時機,挑頭興辦民營企業,經過10年的拼搏,成為當地有名的企業家。正當風帆正舉,再展宏圖之際,卻毅然回到村子,扛起了帶領大家共同富裕、共建社會主義新農村的大旗;他把大部分的村民由農民變成了工人,帶領大家走上了共同富裕之路。如今,社區又積極興建青年公寓和老年公寓,讓當地的年輕人免費住上100平米以上的房子,老年人住進寬敞的老年公寓并實行所有費用全部免除。

     從報紙上看到他的事跡后,臨沂市一位年近九十的老專員不相信,不顧自己年邁體弱行動不便,特地要來看看這個“新時代的好青年”。當親眼見證他的所作所為后,這位在炮火紛飛的戰場上都沒有流淚的老革命緊緊握住他的手,激動地代表當地百姓對他說“謝謝”。 

 

闖商海敢為人先 為鄉親寧舍家業 


     李鳳德是土生土長的沂南縣界湖鎮界湖南村人。早年曾當過兵,1985年復員后,先是開拖拉機跑運輸,隨后,先后當過民兵連長,計生主任,村委干部。由于為人正直、辦事公道、雷厲風行、開拓進取、有強烈事業心和責任感,他深受同事、朋友的贊譽。

    上世紀九十年代,頭腦靈敏、處事果敢的李鳳德抓住時機,乘改革開放的好政策,挑頭辦起了民營企業。在1993年任沂南縣社會福利石英砂廠長時,李鳳德同志就以退體軍人應當為人民謀福利、謀幸福為工作出發點,在企業用工上優先安排殘疾人。2000年,他組建了山東山源硅砂有限公司,新建兩處石英砂廠、4條硅砂生產線、4處礦山生產單位,同時,擁有40輛大型貨車,年產優質硅砂80萬噸,固定資產達7000萬元,礦山儲量3000萬噸。李鳳德憑借自己重視質量、誠信經營、管理有方等,把山東山源硅砂有限公司發展成為了山東玻璃集團專有硅砂原料基地,公司也成為了全省最大的硅砂加工生產企業。

    正當李鳳德準備繼續更新設備,招兵買馬,擴大規模再展宏圖時,沂南縣界湖南村的父老鄉親們通過選舉,把他選為該村黨支部書記,眾望所歸地請他出山。面對村民熱切的期盼和高度的信任,李鳳德感動不已。但是現實的矛盾卻真實的擺在了他的面前:自己的幾處企業正處在旺盛時期,如果回村任職,勢必受到影響,好不容易創下的家業可能受到損失;雖然自己管理企業是個行家里手,但管理村莊與經營企業畢竟不是一回事,如果干不出成績,不僅自己丟面子,還辜負了大伙的期望。李鳳德的好幾個親戚和朋友也紛紛上門勸他:“還是搞自己的企業吧,何苦操另一份心啊”。

    得知這種情況后,界湖南村好幾位七八十歲的老黨員來到李鳳德創辦的山源硅砂廠。他們掏心窩子地說:“鳳德,你富了,可大伙還沒富起來,你能安心掙自己的錢?”面對父老鄉親們期待的目光,聽著他們發自肺腑的話語,李鳳德的眼圈濕潤了。他想,作為一名靠黨的政策先富起來的企業家,回村工作,回報社會,回報鄉親,是義不容辭的責任。使命感勝于生命,責任感重于泰山!于是,李鳳德鄭重地答應了父老鄉親的要求。2005年1月21日,界湖南村舉行了全體村民大會,全票選舉李鳳德為村委主任。1月23日,界湖南村召開全體黨員大會,李鳳德全票當選為黨支部書記。 

    自己富裕了的李鳳德,毅然把個人的利益放在了一邊,在眾人企盼的目光里,帶頭扛起了建設社會主義新農村的大旗。南村的歷史,從此揭開了新的一頁。 

 

愿吃虧大刀闊斧  謀發展乘風破浪


    自任村支部書記以來,李鳳德以“吃虧”自律,以實干興業,以和諧立村,以奉獻立人,全面落實科學發展觀,大力發展集體經濟,全面促進南村經濟實力的發展壯大,創出了陽都孔明故里的“和諧社區第一村”,一個富裕文明的社會主義新農村已初露端倪。

    李鳳德剛回村時,調整土地涉及了一些人的利益,個別人以種種借口阻撓,那種滋味是他經商十幾年沒有體驗過的。但他原則問題寸步不讓,做起工作來和風細雨。碰到干擾時,心平氣和地擺事實,講道理,通過細致的工作,終于形成了共識。村建設需要大量的資金投放,原先村集體積累一無所有,發展大項目困難重重。李鳳德號召村兩委干部每人融資20萬元,自己融資100萬元,其他不足部分全部由李鳳德自己解決。另外,投資融資全部由李鳳德以個人資產做抵押貸款,這既較好地解決了資金的“瓶頸”問題,又避免了因股份制企業讓少數人受益的弊端,真正把所有項目辦成南村人自己的企業,讓全體村民從中受益。為了啟動發展,李鳳德看準了兩處破產企業的閑置院落,用自己的錢買下來給集體開發,當年就為村集體增加收入100多萬元。另外,李鳳德經多方籌集資金,成立了山東正壯飼料有限公司。正壯飼料公司急需4000萬元后續資金時,李鳳德用自己的企業和房產做抵押向銀行貸款。

    為了發展集體經濟,改變全村的貧窮面貌,李鳳德創新思路,大刀闊斧進行改革。一是理順機制。2005年正月初六,南村土地清理工作開始,承包地進行重新丈量,凡是不交承包費的,按原先價格交齊;凡是被非法圈占的,一律收歸集體所有,并給與相應的經濟處罰,然后按每畝1500元價格重新對外承包;對沿街門頭房,集體院落,按新的市場規律,實行招標承包。南村很快完成了土地清理和集體項目的整合,僅此一項,村里每年就多收入近百萬元;二是轉變觀念。2005年剛開春,由兩委成員、黨員干部組成的考察隊,在李鳳德的帶領下,來到龍口市南山集團、壽光三元朱村、臨沂市河東區劉團村參觀考察。李鳳德把他們的管理體制和發展模式各取所需,結合南村的實際,學以致用,制定了南村歷史上第一個近期目標和長遠規劃:三年內,村集體收入過千萬元,人均收入超6000元,初步實現共同富裕目標。五年內,完成舊村改造,全村入住居民小區,村民達到城市市民生活水平。這些目標,目前已經有很多都提前實現了;三是變模式,求跨越。李鳳德堅持實行村企合一,集體化經營。南村的集體經濟以卓爾不群的業績,呈現在人們面前:山東正壯飼料有限公司投產當月產量突破7000噸,目前月銷量達到1.2萬噸,年可實現銷售收入2.6億元。沂南縣星港房地產開發公司三年來完成居民樓開發面積20多萬平方米。山東泰都建筑安裝工程公司可承擔高層樓房及大型工業廠房的施工建設,總資產達2500萬元,2007年建設面積10萬余平方米,年創利稅2000余萬元,安置職工1000余人……

    2005年,南村集體收入猛增至670萬元,與上一年相比,增長了10倍。2006年,南村集體收入突破了1000萬元大關,人均收入達到5000元,同年7月23日,南村正式由行政村改建為社區。2007年,集體收入超過了1億元,人均收入過萬元。2008年,固定資產達1.6億元,實現產值6.8億元。 

 

建新居寒士歡顏     創和諧眾口齊頌



    隨著南村社區集體經濟的不斷壯大,李鳳德及其兩委成員決定著眼建設現代化的文明新村,依托“城中村”改造,大力實施舊村改造工程,讓當地村民從低矮的土屋、茅草房中搬出來,住進寬敞明亮的樓房。同時,對南村進行科學的村莊規劃,打造一個集居民小區、商業區、生活區、服務區、文化廣場及房地產開發于一體的現代化新區。為了加快舊村改造步伐,按照沂南縣城整體規劃,南村社區投資3200萬元建成了高標準的沂南縣芙蓉花園新區,對拆遷戶實行一戶一宅制度,無論貧富,都免費提供100平米的樓房一戶,現已有229戶居民陸續遷入新區。從2007年底開始,李鳳德決定對已經搬遷的老住宅區自北向南進行改造,計劃利用三年時間,將振興路以北老住宅區,全部改建成高標準高層住宅樓群和大型批發市場,該區將配備學校、幼兒園、合作醫療場所、大型超市、廣場、休閑娛樂中心、老年活動中心、健身器材等配套設施。新居民區將全部按裝路燈、有線電視、閉路電視監控儀器等先進設施,道路全部硬化,綠地覆蓋率達40%以上,實行一戶一宅、統一規劃設計、統一建設分配,使社區內環境整潔優美、道路清潔通暢,真正做到人與自然和諧相處的可持續發展的綠色新農村。

    為了積極穩妥地搞好拆遷,李鳳德在爭取群眾支持的基礎上,嚴格落實“讓利于民、照顧困難群體、共享發展成果”的思路。前期,村集體投入3000萬元作為舊村改造啟動資金,實行“一戶一宅”制度,對現有拆遷住房進行評估,以5萬元作為基數,評估價值在5萬元以下的統一不再找補,全部免費提供100平方米的樓房一戶;評估價值超過5萬元的住戶,由集體補償超額部分,同樣提供100平方米的樓房一戶。對按期拆遷的居民,每戶給予一萬元的獎勵。同時,從2009年開始,為適齡結婚青年無償分配100平方米的樓房一套,這些樓房現在已經提前蓋好。計劃在五年之內全面完成高標準的南村社區老年公寓建設施工任務,讓65周歲以上的老人全部免費入住老年公寓。

    南村集體經濟壯大后,李鳳德著手提高和改善父老鄉親們的福利水平與物質條件。村兩委先后投資110多萬元建成了高標準教學樓和幼兒園,投資3萬余元為老年活動中心配備了健身器材。對建國前老黨員發放300元的固定補貼;對60周歲以上的老人每月給予220元的退休金,每年對全體居民分紅600元,對五保戶、困難戶每年給予1000到3000元的補助。自2006年起集體免費為全體居民辦理了新型農村合作醫療保險、家庭財產保險。計劃于2009年投資5000萬元建設高標準的“沂南縣夕陽紅老年公寓”,建成后讓60周歲以上的老人全部免費入住。

    在李鳳德的帶領下,沂南縣界湖鎮南村這個曾經默默無聞的村莊,經過短短四年的勵精圖治,發生了天翻地覆的變化。該村連續兩年被縣委、縣政府評為“全縣十五強村”,被授予“省級文明社區”、“小康建設示范村”、“市級文明村”等榮譽稱號,成為遠近聞名的和諧社區第一村。李鳳德個人也得到了社會的認可和政府的贊譽。他先后被評為“沂南縣勞動模范”、“臨沂市振興沂蒙勞動獎章獲得者”、“臨沂市優秀企業家”、“山東省勞動模范”、“新農村建設好支書”,并獲得 “沂南縣人民功勛金質獎章”獲得者,被評選為鎮縣市三級人大代表、黨代表。

    界湖南村,這個社會主義新農村的典型,正在李鳳德的帶領下,向著更富裕、更文明、更和諧、更美好的明天大步前進。

 

 

責任編輯:山東英模網
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