產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)破解“錢從哪里出”特色園區(qū)破解“人往哪里去”

青島建百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)

    2月19日,青島召開全市農(nóng)村工作會(huì)議,“新型農(nóng)村社區(qū)”成為會(huì)議熱詞。會(huì)議透露,今年青島將新開工100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),建設(shè)城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū)。
　　青島市農(nóng)委副主任竇宗君介紹,2012年,青島啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,迫切需要促進(jìn)各類資源和要素向農(nóng)村集聚,破解“錢從哪里出、人往哪里去”等難題。
　　資金方面,青島將探索在確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押貸款。今年,青島將完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)確權(quán)登記頒證,并爭(zhēng)取3年內(nèi)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。為了建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,今年青島還將建立市、區(qū)(市)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。
　　建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的同時(shí),青島將同步建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)。一方面引導(dǎo)農(nóng)民到園區(qū)企業(yè)上班,轉(zhuǎn)身為工人；另一方面,留在土地上的農(nóng)民可實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。政府還將積極培育龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。
　　根據(jù)規(guī)劃,青島將按照服務(wù)半徑1.5公里、人口規(guī)模3000到5000人標(biāo)準(zhǔn),逐步將全市5983個(gè)村莊規(guī)劃建設(shè)為1047個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。（轉(zhuǎn)載于大眾日?qǐng)?bào)2013-2-21第2版）