走在青州城區(qū),那些橙白相間的公共自行車不時從眼前飄過,它們式樣統(tǒng)一、顏色醒目,成為這座古城的一道風景。
　　青州市交通運輸局副局長周宏告訴筆者:“3年來,我們先后投入3000萬元,投放公共自行車10000輛,設(shè)立了506個站點,遍布大街小巷。”
    從被質(zhì)疑到全覆蓋
　　5月8日早晨,家住煙廠宿舍的青州一中教師汲鵬,從家門口的站點上借了一輛公共自行車,騎行15分鐘后到達學校。“家離單位不到3公里,開車嫌堵,走路嫌遠,打車嫌貴,騎自行車既省錢又鍛煉身體還節(jié)能減排,一舉三得!”汲鵬說。
　　如今,青州不少市民選擇騎公共自行車出行。然而,這個新事物剛出現(xiàn)時,卻引發(fā)了不少質(zhì)疑的聲音。
　　2010年,青州市提出公共自行車構(gòu)想,之后有關(guān)部門馬上組成考察組前往杭州、常州實地考察。當年10月,青州市交通局下屬的凱程公交公司成立公共自行車租賃管理服務(wù)有限公司,開始推行公共自行車。
　　很快,在青州城區(qū)主干道上,第一批公共自行車投入使用。市民對其充滿了好奇心,但真正辦卡騎車的寥寥無幾,質(zhì)疑的聲音卻有不少:“公共自行車是大城市才有的東西,我們這個小縣城能興的起來嗎?”“花這么多錢,到底有沒有人用呢?”
　　輿論壓力并沒有改變相關(guān)決策。2011年,公共自行車被納入了青州市政府為民承諾的12件實事之一。100輛車、200輛車……一批批的新車被采購進來,站點的數(shù)量迅速增加。至2011年底,青州投入的公共自行車達到3000輛、站點200余個。與此同時,政府機關(guān)內(nèi)部也在倡導(dǎo)員工上下班騎用公共自行車,許多醫(yī)院、學校等企事業(yè)單位開始集體辦卡,僅益都中心醫(yī)院一家就辦理了1500張。
　　到2012年底,青州市公共自行車達到10000輛,建成站點506個,涵蓋了市內(nèi)所有的大型商場、黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、賓館、風景區(qū)和大型社區(qū)。據(jù)了解,除了主干道和商場等人員密集的場所,人口密集的居民小區(qū)原則上都設(shè)置1個站點,大型小區(qū)設(shè)置2個站點。筆者數(shù)了一下,人民辦事中心停車場設(shè)站點3個,投入自行車120多輛；海岱苑小區(qū)設(shè)站點7個,投放自行車160多輛。從青州凱程公共自行車租賃管理服務(wù)有限公司的數(shù)據(jù)庫中可以看到,僅30萬人口的青州城區(qū),就有4.4萬多人辦理了自行車卡,日均騎行次數(shù)達14000次。
    數(shù)千萬資金從何來
　　公共自行車在青州之所以能夠風靡,能夠吸引這么多的市民前來辦卡,與幾近免費的運行模式有著直接關(guān)系。
　　目前,青州市民辦借車卡憑身份證只需繳納100元充值費,對于外地務(wù)工人員,只要單位出具在此長期務(wù)工的證明,也是只需100元充值費。外地游客憑身份證,繳納300元押金和20元充值費即可辦一張游客卡。
　　個人騎用公共自行車,1小時以內(nèi)免費,1小時至2小時以內(nèi)收費1元,2小時以上每小時收費2元,每天封頂收費10元。青州公共自行車租賃管理服務(wù)系統(tǒng)的負責人之一胡智劍給筆者算了一筆賬,騎車臨近一小時時,將自行車還到就近自行車站點,重借一輛就可以。況且以青州城區(qū)的規(guī)模,要騎行1小時以上的路程并不多。他說:“根據(jù)電腦統(tǒng)計,兩年來騎行累計12000個小時,二次充值收入僅70元。騎用公共自行車不花錢,才是能夠普及開來的最重要因素。”
　　幾千萬的投入,資金從何而來?
　　2010年、2011年、2012年,青州市財政先后三次對公共自行車系統(tǒng)建設(shè)投入資金。其中,2012年投入最大,達到1900萬元。當時要建設(shè)300個站點,投入7000輛自行車,單靠政府投入有點吃不消,于是就號召社會力量參與,先后有云門酒業(yè)、青能動力、建富齒輪、銀龍紡織等一大批企業(yè)慷慨解囊,每家捐款3萬元－5萬元不等,籌集了數(shù)百萬元資金。“但是也有條件,需要在企業(yè)門口建設(shè)自行車站點。”凱程公共自行車租賃管理服務(wù)有限公司副總經(jīng)理張偉群說。
　　張偉群告訴筆者,下一步準備發(fā)揮公共自行車的廣告效應(yīng),通過公共自行車的車體、車棚、車樁等進行廣告招商,解決車棚建設(shè)資金,并為后期的運營管理減輕部分財政負擔,但財政仍需“拿大頭”。據(jù)了解,青州市政府在《關(guān)于加強公共自行車系統(tǒng)建設(shè)管理的實施意見》中,明確規(guī)定市財政每年列支300萬元用于保障公共自行車的管理運營、維護更新,保證公共自行車這一公共事業(yè)的持續(xù)、良性發(fā)展。
　　筆者還了解到,青州市在建設(shè)公共自行車站點的同時,多方面籌集資金,投資6500萬元建設(shè)自行車綠道,目前在建和已經(jīng)建成的綠道11條共75公里。
    ■名詞解釋　公共自行車
　　在某個區(qū)域內(nèi),隔一定距離規(guī)劃出一些停放自行車的點,一個城市就會有很多這樣的點。通過公共自行車管理系統(tǒng)來管理這些點的自行車,每個點有租車、還車的讀卡器,每輛自行車都單獨有一個可以鎖自行車的裝置,每次租車把卡放到讀卡器上面讀一下,鎖就開了；騎自行車到其它點可以還車,因為系統(tǒng)是聯(lián)網(wǎng)的,還車時把車放到鎖的位置,把卡靠近讀卡器讀一下,車就鎖了,還車成功。迄今,公共自行車項目在全球已被60多個城市采用。在我國,杭州公共自行車項目規(guī)模已發(fā)展成為全球最大,每天租賃次數(shù)在25萬次以上。(轉(zhuǎn)載于大眾日報2013-5-14第3版)