◆兩地按5A級標準,全面提升景區軟硬件,目前,創建5A申報業已完成。
　　◆聯合申請,可實現“沂蒙山”品牌優勢最大化；統一規劃,可避免資源開發同質、重復,發揮各自特色,實現項目互補。
　　◆為破解兩景區統一機制、管理模式、利益分配等問題,雙方擬成立沂蒙山景區經營管理公司,實現景區管理、經營、營銷、服務的統一。
　

　　繼濟南“天下第一泉”申報國家5A景區成功后,臨沂蒙山旅游區和濰坊沂山旅游區跨地域聯合創建“沂蒙山”5A景區,成為我省創建5A景區下一個重點。
　　8月23日,筆者從省旅游局獲悉,經過一年時間籌備,目前,蒙山、沂山按照國家5A級景區標準所進行的景區軟硬件全面提升工作已近尾聲,申報5A的報告書及各項檔案材料已報送國家旅游局,正靜等國家旅游局的景觀質量評審和暗訪評審。
　　爭創5A景區,做大做強我省知名旅游品牌,這是建設旅游強省的重要內容。我省不久前出臺的《關于提升旅游業綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》中提到,加強旅游產品品牌建設,到2017年,設區市至少建成1處5A級旅游景區或國家級旅游度假區或國家生態旅游示范區；對新創建的5A級景區等將給予獎勵。
　　據了解,蒙山旅游區和沂山旅游區同為國家4A級景區,也是當地知名旅游目的地,各有一定的體量和影響力。去年,兩地均提出各自創建5A級景區的目標。省旅游局經過研究分析,建議兩地不妨借助“沂蒙山”這一已有形象和口碑,提出“沂山、蒙山聯合創建沂蒙山旅游區”、共同申報5A的總體思路。
　　省旅游局規劃發展處負責人、沂蒙山創5A工作協調小組辦公室主任蔣衛東稱:“兩地雖屬不同行政區劃,但同屬沂蒙山革命老區和同一條山脈,而且沂蒙山這一品牌早已家喻戶曉,若彼此單獨申報,各自景區體量不是問題,品牌影響則相對欠缺。”
　　省旅游局這一建議立即得到臨沂、濰坊兩市及蒙山、沂山兩管委會的認可和采納。蒙山旅游區管委會副主任解東和沂山旅游區管委會副主任李剛在接受采訪時坦承,兩地以“沂蒙山”名義聯合創建,確實是“創建成功的一種需要”。一年來,省旅游局對“沂蒙山”5A創建工作大力支持,今年4月份專門成立“沂蒙山旅游區創建國家5A級旅游景區工作協調小組”,確保各項創建工作的落實。
　　在省旅游局統一調度下,創建小組辦公室先后組織召開協調推進會議三次,并組建了綜合協調、檔案材料、宣傳營銷、規劃推進、現場建設五個創建推進工作組。濰坊和臨沂兩市對照國家5A級景區創建標準,圍繞各自分工,協調推進5A創建工作。
　　解東稱,一年來,蒙山旅游區圍繞創5A標準進行了8個方面的硬件提升建設和5個方面的軟件提升建設,省級層面的抽評和各方面評審均已通過。李剛介紹說,沂山旅游區也進行了總投入過億元的旅游硬件和內部管理的提升改造工作,對包括景區景觀、導視系統、語言廣播系統、游客中心、停車場、換乘中心等進行了全面提升。
　　不同地市轄區、兩個完全獨立管理系統的景區,聯合創建打造5A景區,最困難處莫過于兩景區的統一機制、管理模式、利益分配、營銷推介等環節。解東解釋,省旅游局已經成立了籌建沂蒙山旅游區領導小組,蒙山和沂山各有景區管委會,兩者在省旅游局領導下相互協調統一創建,政府層面的體制機制已經理順,主要難點在于經營管理層面。下一步,雙方將著手籌劃成立一個沂蒙山旅游景區經營管理公司,把相關各個景區的經營管理統一到這個公司里。
　　蔣衛東向筆者證實,下一步將成立沂蒙山旅游區經營管理公司,統一整個沂蒙山旅游區的營銷、管理、經營、服務等工作。
　　蒙山、沂山聯合打造5A,對雙方來說是一次“雙贏”。解東稱,沂蒙山在全國各地包括港澳臺地區,知名度都是非常大的。兩地聯合打造這個品牌,有利于挖掘歷史文化資源、紅色文化資源,實現該品牌優勢最大化。同時,先前兩地“各自為戰”,彼此存有一些矛盾和競爭,資源開發呈現同質化、重復化現象,如今通過出臺統一的沂蒙山旅游規劃,對各景區重新進行定位,對相關旅游產品開發也重新進行梳理,使得每個景區都有不同的定位和主題,在項目上呈現出互補,有利于整個沂蒙山旅游產品集群的開發。
　　蔣衛東也指出,兩地若聯合創建5A成功,我省5A級景區將達到10個,對我省旅游發展意義重大,對當地區域經濟發展的帶動作用也是不可估量的。同時,對于兩景區自身來講,可以借助創建5A使整個景區軟硬件設施得以全面提升,對于景區今后融資也有極大便利。“由于5A景區的通過率低、數量少,景區等級高低是作為景區資源價值評估和獲取金融機構貸款授信的直接依據,5A這塊牌子即是最好的抵押。”（轉載于大眾日報2013-8- 26第9版）