開出治弱、治窮、治亂三劑藥方

乳山64個“后進村”變“后勁村”

    “以前俺村亂,根子就在村里各個家族之間互不服氣,村干部年紀也偏大,精力有點跟不上。鎮上向俺村派了工作組,挨家挨戶走訪征求意見。老書記主動讓賢后,新班子處事不偏不倚,大家氣都消了,各個家族也不鬧騰了。”12月23日,說起村里由亂到治的過程,南黃鎮上莊村村民姜林雨豎起了大拇指。
　　為提高農村基層黨組織的戰斗力和凝聚力,改善農村面貌,壯大村級集體經濟,促進農村和諧穩定,乳山著眼于2014年農村“兩委”換屆選舉,從2012年起實施了“后進村”轉化行動,有64個村的工作全面走上正軌,上莊村就是其中之一。
　　要摘掉后進村帽子,必須把脈問診,找準“病根”。根據實際情況,乳山將后進班子分為三類:干群關系緊張的“亂村”、“兩委”班子不團結的“弱村”,集體經濟薄弱的“窮村”。在此基礎上,乳山因村施策、分類施治,有針對性地開出“治弱、治窮、治亂”三劑藥方,通過“內治外敷”,達到“祛病除根”的療效。
　　對遺留問題多、矛盾突出的“亂村”,通過健全民主決策、村務公開、財務公開等規章制度,實現用制度管人、按制度辦事,挖掉影響農村穩定的“亂根子”。對“兩委”班子不健全、關系不協調的“弱村”,乳山動員本村在外能人回村任職,或從市鎮機關選派優秀干部到村擔任第一書記,切實選優配強村級班子。對集體經濟薄弱的“窮村”,乳山重點在土地流轉、資源挖潛、入股合作等方面做足文章,通過強企、強村、強社、強人統籌城鄉黨建模式,推進組織聯建、人才聯育、資源聯享、實事聯辦,提升村級班子創業帶富能力。
　　為有效祛除后進村的“病根”,乳山統一建立整治臺賬,實行動態銷號管理,每月定期約談各鎮領導,建立月調度、季匯總、年考核機制,要求鎮街班子成員分包負責,層層簽訂責任狀,年底市里組成檢查驗收組,逐村實地驗收,做到整治一個、驗收一個、銷號一個。同時,乳山將農村后進班子整頓效果納入各鎮黨建工作考核,凡因村級班子整頓不力出現重大信訪事件的,對年度基層黨建工作實行一票否決,確保整治成效。（轉載于大眾日報2014-1-4第4版）