開出治弱、治窮、治亂三劑藥方

乳山64個(gè)“后進(jìn)村”變“后勁村”

    “以前俺村亂,根子就在村里各個(gè)家族之間互不服氣,村干部年紀(jì)也偏大,精力有點(diǎn)跟不上。鎮(zhèn)上向俺村派了工作組,挨家挨戶走訪征求意見。老書記主動(dòng)讓賢后,新班子處事不偏不倚,大家氣都消了,各個(gè)家族也不鬧騰了�！�12月23日,說起村里由亂到治的過程,南黃鎮(zhèn)上莊村村民姜林雨豎起了大拇指。
　　為提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,改善農(nóng)村面貌,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,乳山著眼于2014年農(nóng)村“兩委”換屆選舉,從2012年起實(shí)施了“后進(jìn)村”轉(zhuǎn)化行動(dòng),有64個(gè)村的工作全面走上正軌,上莊村就是其中之一。
　　要摘掉后進(jìn)村帽子,必須把脈問診,找準(zhǔn)“病根”。根據(jù)實(shí)際情況,乳山將后進(jìn)班子分為三類:干群關(guān)系緊張的“亂村”、“兩委”班子不團(tuán)結(jié)的“弱村”,集體經(jīng)濟(jì)薄弱的“窮村”。在此基礎(chǔ)上,乳山因村施策、分類施治,有針對性地開出“治弱、治窮、治亂”三劑藥方,通過“內(nèi)治外敷”,達(dá)到“祛病除根”的療效。
　　對遺留問題多、矛盾突出的“亂村”,通過健全民主決策、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人、按制度辦事,挖掉影響農(nóng)村穩(wěn)定的“亂根子”。對“兩委”班子不健全、關(guān)系不協(xié)調(diào)的“弱村”,乳山動(dòng)員本村在外能人回村任職,或從市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱的“窮村”,乳山重點(diǎn)在土地流轉(zhuǎn)、資源挖潛、入股合作等方面做足文章,通過強(qiáng)企、強(qiáng)村、強(qiáng)社、強(qiáng)人統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建模式,推進(jìn)組織聯(lián)建、人才聯(lián)育、資源聯(lián)享、實(shí)事聯(lián)辦,提升村級(jí)班子創(chuàng)業(yè)帶富能力。
　　為有效祛除后進(jìn)村的“病根”,乳山統(tǒng)一建立整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理,每月定期約談各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),建立月調(diào)度、季匯總、年考核機(jī)制,要求鎮(zhèn)街班子成員分包負(fù)責(zé),層層簽訂責(zé)任狀,年底市里組成檢查驗(yàn)收組,逐村實(shí)地驗(yàn)收,做到整治一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。同時(shí),乳山將農(nóng)村后進(jìn)班子整頓效果納入各鎮(zhèn)黨建工作考核,凡因村級(jí)班子整頓不力出現(xiàn)重大信訪事件的,對年度基層黨建工作實(shí)行一票否決,確保整治成效。（轉(zhuǎn)載于大眾日報(bào)2014-1-4第4版）