和諧聚力  銳意進(jìn)取

——蒙陰縣地方稅務(wù)局2013年工作札記

    2013年，蒙陰縣地方稅務(wù)局在局長公茂志的帶領(lǐng)下，按照“積極作為、扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步提升、全面發(fā)展”的基本要求，以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以“弘揚(yáng)沂蒙精神，爭做地稅先鋒”主題活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持稅收任務(wù)和收入質(zhì)量并重，嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)化服務(wù)同行，素質(zhì)提升和文化建設(shè)齊抓，各項(xiàng)工作取得了新的成績。該局被省地稅局表彰為“全省地稅系統(tǒng)基層建設(shè)優(yōu)秀單位”、被市政府授予 “全市財(cái)稅征管工作先進(jìn)單位”。

堅(jiān)持以組織收入為中心

稅收收入穩(wěn)定增長

2013年蒙陰縣地稅累計(jì)完成各項(xiàng)收入55674萬元，占年度計(jì)劃的100.38%,比去年同期增收10435萬元，增長23.07%。其中縣級(jí)收入完成50108萬元，同比增收14176萬元，增長39.45%。總量增幅和縣級(jí)收入增幅均實(shí)現(xiàn)了高速增長。

　　嚴(yán)控稅源抓收入。一是科學(xué)分解任務(wù)，加強(qiáng)收入調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的督導(dǎo)，按月分解，扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)稅源直報(bào)制，及時(shí)掌握收入增減變化因素。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。對(duì)年納稅1萬元以上納稅戶的稅源狀況進(jìn)行靜態(tài)分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保重點(diǎn)稅源和稅收任務(wù)增幅同步。三是借助政策推動(dòng)，加強(qiáng)房地產(chǎn)契稅管理。針對(duì)4月份出現(xiàn)的群眾扎堆繳稅辦證現(xiàn)象，通過積極宣傳、有效疏導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)等措施，全年組織契稅入庫4882.75萬元，同比增收2797萬元，增長134%。四是大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅。加強(qiáng)與協(xié)稅部門的信息共享，有效堵塞稅源的跑冒滴漏。全年共采集涉稅信息3729條，新增稅款920萬元。

嚴(yán)格執(zhí)法抓收入。一是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來，舉辦各種講座等形式組織稅收?qǐng)?zhí)法專題培訓(xùn)，提高干部職工依法行政的意識(shí)和能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》，加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任落實(shí)；建立稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法管理。重點(diǎn)加強(qiáng)代開發(fā)票、大額稅款異常入庫和委托代征稅款入庫管理。特別對(duì)非法占地入庫耕地占用稅嚴(yán)加控管，必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具證明并經(jīng)分管縣長審批簽字，方能按程序組織入庫。四是加大稅務(wù)稽查工作力度。加強(qiáng)對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸以及集團(tuán)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)檢查。全年檢查企業(yè)68家，入庫稅款886萬元。建立打擊經(jīng)濟(jì)稅收領(lǐng)域犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，與公安聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)4名開具假證明進(jìn)行虛假申報(bào)的個(gè)人，進(jìn)行了依法處理。

優(yōu)化服務(wù)抓收入。一是全面整合服務(wù)資源。本著“簡并數(shù)量、增強(qiáng)功能、提高質(zhì)效”的原則，對(duì)納稅服務(wù)廳進(jìn)行重新定位與優(yōu)化重組，合理設(shè)置窗口，形成方便快捷的辦稅網(wǎng)絡(luò)。二是深化服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)。組織開展“百名地稅干部進(jìn)百家企業(yè)”活動(dòng)，建立健全企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，開展“踐行服務(wù)企業(yè)承諾”活動(dòng)。三是多措并舉提升服務(wù)質(zhì)效。開展稅法宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)；推行“一窗式”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，“網(wǎng)送稅法”、和“手機(jī)短訊提醒”服務(wù)，開通“辦稅直通車”綠色通道，通過上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等及時(shí)處理相關(guān)納稅事項(xiàng)；在縣行政大廳、房管局設(shè)立便民服務(wù)窗口，方便納稅人辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)；充分發(fā)揮 “12366”服務(wù)熱線、行風(fēng)熱線、地稅連線和“局長服務(wù)日”活動(dòng)的作用，密切征納關(guān)系，架起溝通橋梁。

堅(jiān)持以征管改革為突破

全面推進(jìn)征管規(guī)范化建設(shè)

一是“營改增”工作圓滿完成。蒙陰縣地稅局積極會(huì)同財(cái)政、國稅等相關(guān)部門，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等宣傳媒體加大對(duì)“營改增”改革的宣傳力度；8月1日，全縣涉及“營改增”的117戶納稅人已全部向國稅部門進(jìn)行了移交。二是扎實(shí)做好金稅三期上線工作。成立“金稅三期”上線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《金稅三期試點(diǎn)上線工作實(shí)施方案》，明確責(zé)任分工、工作步驟和時(shí)限要求。三是扎實(shí)做好征管基礎(chǔ)工作。制定《征管基礎(chǔ)規(guī)范化實(shí)施意見》，對(duì)征管流程、崗位職責(zé)、征管檔案等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)行規(guī)范。積極開展納稅評(píng)估和稅收預(yù)警，評(píng)估企業(yè)42家，入庫稅款398萬元，處理預(yù)警信息2456戶次，入庫稅款682萬元。

以“爭做地稅先鋒”活動(dòng)為動(dòng)力

全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是提升素質(zhì)抓培訓(xùn)。蒙陰縣地稅局集中開展了以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、稅收業(yè)務(wù)、心理輔導(dǎo)和預(yù)防職務(wù)犯罪為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)。在市局組織的集中抽考中，該局取得團(tuán)體第四名的好成績，有四名同志被評(píng)為崗位能手。二是擇優(yōu)競爭樹導(dǎo)向。堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌�群眾公認(rèn)、注重實(shí)績，公開公平、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。9月份，通過競爭上崗8名同志被提拔為副科級(jí)以上干部，12名同志被提拔為副股級(jí)以上干部。三是樹立正風(fēng)抓廉政。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺踐行廉政承諾。四是服務(wù)群眾抓作風(fēng)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定糾正四風(fēng)，積極開展慵懶散私奢專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是提升文化抓活動(dòng)。積極開展“四德”教育、道德講堂、群眾性文體活動(dòng)，豐富職工文化生活。積極參與全市“十佳”事跡報(bào)告會(huì)，宣傳身邊先進(jìn)人物的典型事跡；組織干部到孟良崮黨性教育基地開展黨員教育活動(dòng)；積極開展黨員結(jié)對(duì)幫扶，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、黨員示范崗等活動(dòng)，結(jié)合“第一書記”駐村幫扶，到岱崮鎮(zhèn)馬子石溝村開展“當(dāng)一天村民，辦一件實(shí)事”活動(dòng)，為貧困黨員、困難群眾、留守兒童“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。該局還認(rèn)真開展了聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，全局干部職工走村入戶，訪民情、問民意、解民難，走訪群眾 2356戶，密切了干群關(guān)系，營造了良好的社會(huì)氛圍。