看病不犯愁、村村環(huán)境美、出行更方便……如今，在山東省廣饒縣，一項(xiàng)項(xiàng)溫暖人心的“民生套餐”，讓廣大群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)越來越高。2010年，全縣各項(xiàng)民生投入達(dá)15.5億元，占財(cái)政一般預(yù)算支出的63.43%。

 

　　民生無小事，事事總關(guān)情。作為國家“黃藍(lán)”兩大戰(zhàn)略交匯區(qū)的廣饒縣，著力保障和改善民生，舍得拿出真金白銀投向民生領(lǐng)域。東營市委常委、廣饒縣委書記趙豪志說：“我們把錢著重投向老百姓看得見、摸得著、感受得到的地方，每年堅(jiān)持為民辦一批重點(diǎn)實(shí)事，就是要讓老百姓的生活更幸福。”

 

　　百姓看病不犯愁

 

　　“原先，感冒發(fā)燒打吊瓶一次得花五六十塊錢，自打?qū)嵭辛怂幤妨悴顑r(jià)后，再加上新農(nóng)合報(bào)銷一塊兒，打一次吊瓶只需花個(gè)六七塊錢!”談及藥品零差價(jià)的好處，廣饒縣李鵲鎮(zhèn)郭辛村村民焦玉梅深有感觸。據(jù)悉，為減輕農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，廣饒全面實(shí)施了國家基本藥物制度，實(shí)現(xiàn)了藥品零差價(jià)全覆蓋。

 

　　讓百姓看病不犯愁。作為全國首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，目前廣饒縣新農(nóng)合參合率高達(dá)100%。這個(gè)辦法對(duì)農(nóng)民“看得上病、看得起病”發(fā)揮了重要的作用。但是，“每人每年補(bǔ)償封頂線為1萬元”的規(guī)定對(duì)患大病農(nóng)民的幫助卻是杯水車薪。

　

　　為此，廣饒縣在山東省率先設(shè)立縣級(jí)大病補(bǔ)償基金，縣財(cái)政每年拿出600萬元專項(xiàng)資金，在“新農(nóng)合”常規(guī)報(bào)銷的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)療費(fèi)達(dá)到3萬元以上的實(shí)行大病救助，補(bǔ)償比例不低于醫(yī)療費(fèi)的70%，并且上不封頂。據(jù)了解，去年，縣財(cái)政列支大病補(bǔ)償資金600萬元，實(shí)際支出大病補(bǔ)償金587.87萬元，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65%，受益大病戶708人，單戶最高補(bǔ)償額達(dá)到22.44萬元。縣委副書記、縣長田和友說：“民生工程一定要從百姓最需要、最急迫的問題入手，大病補(bǔ)償辦法的實(shí)施，就有效地緩解了老百姓看得起病、敢去看病的問題。”

　　

　　垃圾圍村不再有

　　

　　每天一大早，廣饒縣稻莊鎮(zhèn)淄河店村村民杜松江，就和往常一樣，拎著一個(gè)裝滿垃圾的塑料袋走出家門，來到胡同口輕輕放進(jìn)垃圾箱。幾分鐘后，這些垃圾被“瘦身打包”后，送到縣里的生活垃圾處理廠，經(jīng)分揀后，被送入16米高的焚燒爐。

　　

　　“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，垃圾圍村到處撒”，曾是廣饒縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的真實(shí)寫照。為破解“垃圾圍村”難題，這個(gè)縣將城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理列為2011年十件便民實(shí)事之一，建立“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾及時(shí)處理，切實(shí)改善村莊面貌。如今，在廣饒，村莊垃圾實(shí)現(xiàn)了“日產(chǎn)日清”，干干凈凈的大街小巷，讓人賞心悅目。

　　

　　目前，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、543個(gè)村莊均實(shí)現(xiàn)生活垃圾三級(jí)聯(lián)動(dòng)處理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共配發(fā)36輛垃圾清運(yùn)車和近7000個(gè)垃圾箱，按每300人配備1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)衛(wèi)生保潔人員每天定時(shí)收運(yùn)村內(nèi)垃圾。

　　

　　農(nóng)村社區(qū)顯和諧

　　

　　社區(qū)警務(wù)室、文體活動(dòng)室、衛(wèi)生保健室、便民超市……7月18日，在大王鎮(zhèn)劉集社區(qū)，很多城市社區(qū)應(yīng)有的機(jī)構(gòu)被“復(fù)制”到這里，農(nóng)村居民享受到了和城里人一樣的社區(qū)服務(wù)。目前，像劉集社區(qū)一樣，廣饒縣已有35個(gè)新型社區(qū)投入使用，覆蓋283個(gè)村，覆蓋率達(dá)51%以上。

　　

　　近年來，廣饒縣把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和首要任務(wù)，不斷完善農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)配套服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。這個(gè)縣按照便于服務(wù)和管理、便于開發(fā)利用社區(qū)資源的要求，將服務(wù)半徑掌握在1.5至2公里，在這35個(gè)社區(qū)分別建立或完善一處設(shè)施相對(duì)完善、服務(wù)功能相對(duì)集中、集辦公與服務(wù)于一體，面積不低于800平方米的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，集合了社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、文教體育等七個(gè)服務(wù)站，可服務(wù)農(nóng)村1000戶至3000戶居民。

　　

　　該縣還通過不斷充實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，提高社區(qū)工作服務(wù)質(zhì)量，真正讓農(nóng)民享受熱情周到的服務(wù)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實(shí)際需要，縣里采取選派和選聘的方式為每個(gè)社區(qū)配備了工作人員，并建立了激勵(lì)約束機(jī)制、工作績效考評(píng)機(jī)制和社區(qū)工作人員培訓(xùn)機(jī)制，逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化，提高社區(qū)規(guī)范化服務(wù)水平。