臨沭一家企業的民兵正在演練

　　山東新聞網3月21日訊（記者 王震）今年，曾被譽為山東的“小延安”的臨沭創造了全國縣以上行政區域連續50年無責任退兵的全國最高紀錄，被國防部和濟南軍區表彰為征兵工作先進單位。3月15日，由山東省委宣傳部、省軍區政治部組織，山東新聞網、山東商報、山東衛視等16家省內媒體參加的采訪團來到山東省臨沭縣，進行了為期三天的實地采訪，深入了解“臨沭經驗”。

　　50年無責任退兵

　　享譽全國的“政治品牌”

　　陽春三月，一條喜訊傳來，臨沭縣去年送往河南、新疆、遼寧等地的304名臨沭籍新兵100﹪合格，這意味著臨沭實現了自1961年建縣以來連續50年無責任退兵。“50年一以貫之，50年風風雨雨，臨沭征兵工作這面不褪色的旗幟，飽含著幾代臨沭人情系國防、共筑長城的濃情大愛。”說起該縣連續50年無責任退兵來，臨沂軍分區司令員張宏亮的話語中透著自豪與感奮。

　　據臨沭縣人武部部長王金華介紹，50年來，臨沭縣先后為部隊輸送了優質兵員2萬多人，其中9000余人在部隊入黨，26人榮立一等功，12人被中央軍委和大軍區授予榮譽稱號。“臨沭有63萬人口，每年征集的新兵雖然只有四百人左右，但報名的青年卻有兩萬人之多。50選1，這樣的比例，保證了我們的兵員質量。”

　　“寧可留下10個有疑義的，決不送走一個不合格的。”王金華說，這是臨沭縣獨有的“征兵流行語”。為此，每年征兵，縣鄉兩級抽調的專業審、檢人員就達700多人，其中85%以上是多年參加政審體檢的業務骨干。“在臨沭縣，每1個合格兵員的后面都要有13個責任人。13個人共為1個兵員擔責任，這在全國也是罕見。”

　　征兵有原則

　　“誰砸了這塊牌子，就砸誰的飯碗”

　　“當兵是有條件的，征兵必須講原則，如果條件不夠，誰說情我們也不能要，這在整個臨沭縣是共識。”王金華給記者講了這樣一個故事：1986年10月30日，在臨沭縣定兵會議上，在縣人武部領導匯報情況之前，時任縣征兵領導小組組長的宋志友，首先拿出幾張條子，當著眾人的面用打火機點燃。宋志友說：“這都是我的老上級、老戰友、老同事遞來的‘人情條子’，為不影響定兵，我先把它們燒了。希望大家也要像我一樣敢唱‘黑臉’，不‘以權謀兵’。”自此，每年定兵會上，各方“主官”都把收到的條子掏出來當眾燒毀。

　　“創牌子不容易，保牌子更難。”縣委書記的孫豐剛，上任伊始就感到了肩上這份沉甸甸的責任。“誰砸了這塊牌子，就砸誰的飯碗；誰毀了這個榮譽，就是臨沭縣的千古罪人”，成了他告誡全縣各級領導的“口頭禪”。高標準嚴要求為臨沭縣贏得了各級的贊譽。1987年，臨沭縣獲得了國防部長張愛萍親筆題寫的“征兵工作先進單位”錦旗；1996年9月28日，中央軍委原副主席、國務委員兼國防部長遲浩田對臨沭縣的征兵工作給予高度評價，并揮豪題詞“三十五年優質愛國壯舉，一萬六千精兵揚我軍威”；現任中央軍事委員會委員、國務委員兼國防部部長梁光烈也為臨沭縣題詞“建強基層武裝，忠實歷史使命”以示勉勵。

　　“優兵優崗”安置復退軍人

　　“兵書記”被總理表揚

　　臨沭縣鄭山街道北溝頭社區黨支部書記李守朋是一名退伍兵，他帶領社區干部群眾，把一個名不見經傳的村莊，建設成為全縣新農村建設的樣板，受到溫家寶總理的高度評價。孫豐剛告訴記者，在臨沭縣，像李守朋這樣的“兵書記”還有很多。“這主要得益于‘優先選拔優秀復退軍人充實基層班子’的做法，許多優秀復退軍人成為基層政權建設的中堅力量。事實證明，與普通農村青年相比，復退軍人經過部隊培養鍛煉，有著獨特的優勢，他們更適合基層工作。”

　　孫豐剛介紹說，從1996年人武部收歸軍隊建制以來，臨沭縣委、縣政府和縣人武部在多年的復退軍人安置工作中摸索出了擇優選拔、跟蹤調查、崗前培訓、優先使用等一整套機制。同時，還開辦了“復退軍人技能培訓班”，每年免費對復退軍人進行實用技能培訓；結合地方企事業單位招工招聘，舉辦復退軍人專場招聘會；實行“優兵優崗”的安置辦法，建立人才資料庫，與社會人力資源優化配置相銜接，為復退軍人選擇崗位創建平臺。“一名合格的士兵，在部隊能成長為一名優秀的黨員，回家鄉就能帶出一個堅強的戰斗的堡壘。”孫豐剛說。

　　據了解，2010年，臨沭縣涌現出的“先進村集體”中，80%的村班子是復退軍人挑大梁，受到縣委表彰的20個農村黨建先進單位中，有17個村黨支部書記是復退軍人。

　　武裝工作與政績掛鉤

　　穩固基層抓基干

　　如何抓好基層武裝工作？穩固基層政權靠什么？對此，臨沭縣均做出了積極有效的探索。“把武裝工作納入鄉鎮綜合考核指標體系，占30‰的分值，與政績考核、評選先進、干部使用掛起鉤來”孫豐剛說，這是臨沭縣強化民兵營教導員武裝工作“第一責任人”意識的重要舉措。不僅如此，縣里每年都要組織他們進行黨管武裝工作述職，要求他們每年必須參加民兵訓練，必須給民兵講一堂形勢教育課。

　　“可別小瞧了民兵干部這支不起眼的隊伍，他們可是黨和群眾之間天然的‘潤滑劑’和‘粘合劑’，在穩固基層政權中發揮著不可替代的作用。”孫豐剛介紹說，近三年來，臨沭縣以基干民兵為重點，依托通信、交通、電力、衛生等行業和大型企業集團，組建起了處突維穩、搶險救災、網絡攻防、裝備維修等14個重點分隊和應急分隊，成為臨沭縣維護社會穩定，和諧發展經濟的重要力量。