全國政協(xié)常委吳正德日前建議,采取強化醫(yī)保制度、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新管理機制、鼓勵社會力量參與等措施,推進精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
我國重度精神疾病患者快速增長,但多數(shù)患者得不到有效管護,行為不時處于失控狀態(tài),直接危害社會穩(wěn)定。吳正德提出,目前,對精神疾病患者最有效的管護手段——醫(yī)學管護十分缺失,主要體現(xiàn)在三方面:精神衛(wèi)生服務體系規(guī)模、質量與國民需求不相適應,配套保障制度與國民現(xiàn)實需求不相適應,精神衛(wèi)生事業(yè)條塊分割行政管理模式與國民需求不相適應。
吳正德建議,要制定精神衛(wèi)生事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,中期發(fā)展目標應為“到‘十二五’末,精神衛(wèi)生服務資源基本實現(xiàn)廣覆蓋”,長期發(fā)展目標應為“到2020年,精神衛(wèi)生服務質量提高和基本實現(xiàn)均衡化”。要強化醫(yī)保制度對精神疾病的保障力度,提高精神疾病等頑癥的醫(yī)療費用報銷比例,將頑癥門診、后期康復醫(yī)藥費用納入醫(yī)保基金報銷范疇,切實降低群眾治療精神疾病等頑癥的經濟負擔。要創(chuàng)新精神衛(wèi)生事業(yè)行政管理機制,由衛(wèi)生部門行使各類精神疾病醫(yī)院行政管理權,民政等部門則應在甄別患者身份、認定福利享受資格和處置相關事件等方面予以加強;制定與醫(yī)院運行成本和治療成本同步調節(jié)的財政支持制度,切實滿足醫(yī)院資金需求。健全人才保障機制體制,制定精神衛(wèi)生人才隊伍建設計劃。鼓勵社會力量參與精神疾病的監(jiān)護和預防,引導社區(qū)及人員密度大的企業(yè)、高校等單位建立精神疾病監(jiān)控網絡。