全國政協常委吳正德日前建議,采取強化醫保制度、制定發展規劃、創新管理機制、鼓勵社會力量參與等措施,推進精神衛生事業發展。
我國重度精神疾病患者快速增長,但多數患者得不到有效管護,行為不時處于失控狀態,直接危害社會穩定。吳正德提出,目前,對精神疾病患者最有效的管護手段——醫學管護十分缺失,主要體現在三方面:精神衛生服務體系規模、質量與國民需求不相適應,配套保障制度與國民現實需求不相適應,精神衛生事業條塊分割行政管理模式與國民需求不相適應。
吳正德建議,要制定精神衛生事業中長期發展規劃,中期發展目標應為“到‘十二五’末,精神衛生服務資源基本實現廣覆蓋”,長期發展目標應為“到2020年,精神衛生服務質量提高和基本實現均衡化”。要強化醫保制度對精神疾病的保障力度,提高精神疾病等頑癥的醫療費用報銷比例,將頑癥門診、后期康復醫藥費用納入醫保基金報銷范疇,切實降低群眾治療精神疾病等頑癥的經濟負擔。要創新精神衛生事業行政管理機制,由衛生部門行使各類精神疾病醫院行政管理權,民政等部門則應在甄別患者身份、認定福利享受資格和處置相關事件等方面予以加強;制定與醫院運行成本和治療成本同步調節的財政支持制度,切實滿足醫院資金需求。健全人才保障機制體制,制定精神衛生人才隊伍建設計劃。鼓勵社會力量參與精神疾病的監護和預防,引導社區及人員密度大的企業、高校等單位建立精神疾病監控網絡。