而很多家具企業使用的木材多來自東南亞、俄羅斯等地,當地供貨商都無法說清木材來源。
家具用材需報來源
據了解,《雷斯法案》是美國1900年通過的一部聯邦自然保護法案,目的是打擊非法捕獵、保護野生物種。2008年5月22日,美國通過了《雷斯法案》修正案,將管轄范圍由 “瀕臨滅絕的動植物管理”擴展到 “所有野生植物”。《雷斯法案》要求,進口商在每次船運進口植物或植物制成品(林產品)時都要提供一個基本報告。這些報告的目的是增加木材和林產品交易的透明度,以便美國政府更好地執行這部法律。報告必須包括如下內容:使用植物種類的拉丁名、采伐的國家、數量和尺寸、價值。
中小家具企業或被淘汰
根據中國海關統計數據表明,2007年美國進口中國林產品總量為中國全部林產品出口量的22%,折合原木材面積達1570萬立方米,價值850億美元。而由于俄羅斯、馬來西亞、印度尼西亞等供應中國進口原木、木材產品與紙漿的供應國多存在非法采伐問題,因此,根據新修訂的美國法律,用可疑木材生產林產品的中國生產商及出口商與零售商,將面臨貨物被沒收、被罰款,甚至被監禁的風險。
不少國內家具出口商反映,美國《雷斯法案》修正案的實施對中國林產品的進出口影響很大。一方面加大了中美林產品貿易難度,另外,林產品來源信息獲取程序復雜,且成本高昂,將導致經營成本、交易成本提高,沒有實力的中小企業極有可能被淘汰。此外,在開始階段,林產品貿易企業難以適應新規,將面臨遭受嚴厲處罰的風險。因為不僅僅生產商或者出口商要提供,而且產材國也要提供合法證明,且美國各州法律訴訟不同,尺度不一,執法復雜性與未知性很大。
據不完全統計,目前僅在大連就擁有3000多家家具企業,其中規模以上家具企業近300家,半數以上家具企業對外出口。而據大連海關的統計顯示,近3年來年出口額均超過2.7億美元,2010年前8個月,出口總額達2.06億美元,同比增長14.68%。
【業內建議】
森林認證可打通國際市場
有業內人士提醒,在林產品認證方面,國際上最為知名的是森林認證(FSC)。如果企業獲得了FSC認證,就證明已經對木制品在采購、生產、銷售等環節進行了有效的識別、隔離和記錄等,這對于證明其產品符合《雷斯法案》的規定將非常有幫助。
因此,相關部門給出建議,作為市場主體的相關企業,應自覺抵制非法木材及其產品;加入全球森林和貿易網絡,借助森林認證與產品監管鏈認證和國際木材合法性聯合認定體系,獲得進入國際市場的綠色通行證。另外,企業在購買原材料時索要相關合法性證明,包括整個產銷監管鏈的追溯性證明;少用進口木材和熱帶木材;減少采購俄羅斯、印尼等受到美國重點監控國家的木材,優先尋找供應美國或歐洲木材商的木材,或直接從加拿大、美國進口木材;盡量減少木材進口國別、渠道或減少樹種采購種類,以便更好地收集憑證,履行“盡職調查義務”。
企業還要構建多元市場,合理分散風險。中國應在繼續鞏固美國市場的前提下,繼續擴大歐洲、東亞市場,積極開拓中東、拉美和東歐市場,特別是關注印度及東南亞等近年經濟迅速發展的新興市場。