無論居民生活階梯電價采取哪種方案，擇日實施已經成了板上釘釘的事。那么山東省的階梯電價何時實施呢?記者從電力和物價部門了解到，由于全省直供區“一戶一表”改造還未完成，加上還有聽證審批的程序，階梯電價的實施恐怕最快也得到明年下半年。

　　根據方案，居民階梯電價執行范圍為，省級電網供電區域內實行“一戶一表”的城鄉居民用戶。記者從國家電網山東公司獲悉，目前“百萬戶表”改造工程已經全面啟動，確保年內實現100萬戶改造目標，全省力爭2011年完成直供區“一戶一表”改造，2012年實現全省所有客戶“一戶一表”。

　　據悉，階梯電價方案中雖然有“對未實行‘一戶一表’的合表居民用戶和執行居民電價的非居民用戶(如學校等)，暫不執行居民階梯電價”的規定，但是為了避免階梯電價的實施影響“一戶一表”的改造進程，階梯電價在我省的具體實施恐怕得延遲至明年下半年。

　　由于國家發改委此次公布的《征求意見稿》中兩個方案都是最低限額，比如方案一第二檔“起步階段提價標準不低于每千瓦時5分錢”、“第三檔起步階段提價標準不低于每千瓦時0.2元”，對于我省執行起來會不會再加大提價標準，電力和物價部門表示不便答復也不知情，還需要經過一層層聽證后才能具體確定。

　　月用電300度多支出23元

　　實施居民階梯電價后，總體而言，70%-80%的家庭包括低收入和生活困難家庭的電費支出是保持基本穩定的。以全國平均水平為例，如家庭月用電量為90度，按方案一，每月電費支出不受影響；按方案二，則每月電費支出增加0.9元。如月用電量為150度，按方案一，每月電費支出增加2元;按方案二，每月電費支出增加1.9元。如月用電量為300度，按方案一，每月電費支出增加23元錢；按方案二，每月電費支出增加13.9元。

　　“可以看出，實行階梯電價后，月均用電量在第一檔電量以內的居民用戶電費支出基本不變;月均用電量超過第一檔的用戶，用電量越少，增加電費越少，用電量越多，增加電費越多。”國家電網山東公司的工作人員告訴記者，通過實行居民階梯電價政策，可以充分發揮價格杠桿的作用，引導用戶特別是用電量多的居民用戶調整用電行為，促進合理、節約用電。

　　居民用電價格低于成本

　　實施階梯電價后，將有利于全省建立比較合理的電價機制和公平負擔的用電機制。“居民用電由于需要從高壓經過多次變到低壓，不但損耗大，而且投入高，按理說應該價錢最貴，在國外是工業電價的1.5-2倍，而我國卻恰恰倒過來了，低價居民用電已經低于供電成本，這相當于各類電價補貼后的一種社會福利。”國家電網山東公司的這位工作人員表示。

　　多收的錢用到哪里

　　執行居民用電階梯電價后，電網企業增加的收入將用于哪些方面呢?電力人員介紹，這部分費用一是將彌補節能減排等環境成本的增支，包括脫硫成本增加等;二是用于居民用戶電表改造支出。今后“一戶一表”改造過程中，電網經營企業不得再向居民用戶收取電表改造費用;三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網企業購電成本。記者了解到，按照現行煤炭價格，目前我省火電企業已經紛紛開始虧損，上網電價上調預期加大。