◆山東首創(chuàng)“四個(gè)一”普查評(píng)估辦法，成為全國(guó)范圍具有普適性的創(chuàng)舉。“四個(gè)一”即要求以縣級(jí)為單位，完成“一本普查資料匯編、一個(gè)檔案資料室、一個(gè)珍貴實(shí)物陳列廳、一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”。在此基礎(chǔ)上建立的山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)被國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)中心確定為全國(guó)試點(diǎn)單位

    ◆我省已形成較為完善的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。目前，全省共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄120項(xiàng)，是全國(guó)兩個(gè)過(guò)百省份之一；省級(jí)名錄419 項(xiàng)，市級(jí)名錄1371 項(xiàng)，縣級(jí)名錄3368項(xiàng)


    10月 11日下午，年過(guò)70 的濟(jì)南面塑藝術(shù)傳承人何曉錚為參加首屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)正在緊張地趕工。 為了生計(jì)，他曾“ 流浪” 20年，幾乎放棄了面塑這門(mén)手藝， 2004 年回到山東后，在相關(guān)部門(mén)扶持下，創(chuàng)辦了何曉錚面塑工作室，收徒上百人。

    “我省在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，采取‘邊普查、邊搶救、邊保護(hù)’的做法，如今已是碩果累累。”山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的工作人員告訴記者，在非遺普查過(guò)程中，我省挖掘出瀕臨滅絕或失傳的線索33400余項(xiàng)，漁鼓戲、陰陽(yáng)板、火獅子等項(xiàng)目重獲新生。

    在普查過(guò)程中，山東大膽創(chuàng)新機(jī)制，首創(chuàng)“四個(gè)一”普查評(píng)估辦法，成為全國(guó)范圍內(nèi)具有普適性的創(chuàng)舉。“四個(gè)一”即要求以縣級(jí)為單位，完成“一本普查資料匯編、一個(gè)檔案資料室、一個(gè)珍貴實(shí)物陳列廳、一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”。截至今年7月，全省140個(gè)縣市區(qū)都建立了自己的“四個(gè)一”，在此基礎(chǔ)上建立的山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)被國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)中心確定為全國(guó)試點(diǎn)單位。

    經(jīng)過(guò)努力，我省已形成較為完善的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。目前，全省共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄 120 項(xiàng)，是全國(guó)兩個(gè)過(guò)百省份之一；省級(jí)名錄419項(xiàng)，市級(jí)名錄 1371 項(xiàng)，縣級(jí)名錄3368項(xiàng)。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)。2006年以來(lái)，中央財(cái)政共撥付專(zhuān)項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元。省財(cái)政2007年投入 700萬(wàn)元，2008年起每年投入 1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)資助瀕危項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和傳承活動(dòng)的開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)政府每年投入到非遺保護(hù)的資金達(dá)一億元。為保證資金落實(shí)到位，省文化廳與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《山東省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，明確了資金資助的原則、范圍、方式方法等。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅要保護(hù)，更要傳承。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活態(tài)傳承，政府投入是引子，重要的是靠群眾積極性。”省文化廳工作人員告訴記者，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性是山東非遺保護(hù)的一個(gè)突出特點(diǎn)。山東的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動(dòng)成效顯著，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省共有417所中小學(xué)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入教學(xué)內(nèi)容，并作為學(xué)生素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

    據(jù)介紹，我省以“三大基地”為依托，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與到非遺保護(hù)工作中來(lái)。已經(jīng)命名7個(gè)單位為“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地” 、 20 個(gè)“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)示范基地” 、 9個(gè)“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育傳承基地” 。 全省逐漸形成了大學(xué)、 社科機(jī)構(gòu)、 民間組織有機(jī)聯(lián)系、協(xié)作互動(dòng)、共同努力的局面。

    非遺保護(hù)工作捧紅了一批民間藝人，泰山皮影戲代表性傳承人范正安就是其中之一。 泰山皮影戲制作、演出不分家，在全國(guó)皮影戲界獨(dú)樹(shù)一幟，但長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有市場(chǎng)，只剩下范正安一人苦苦支撐。從2005年“申遺”開(kāi)始，皮影戲得到了政府扶持，“政府給提供了很多演出機(jī)會(huì)，不僅在泰安市，在山東省，還經(jīng)常去外省，甚至出國(guó)演出，久而久之名氣就打響了。”范正安說(shuō)。現(xiàn)在，范正安成了泰安紅人，他的“弄影軒”常年接待旅游團(tuán)體，每月演出20 多場(chǎng)，演出費(fèi)用之外，皮影制品每天銷(xiāo)售額就達(dá)上萬(wàn)元。

    在對(duì)傳承人的幫扶過(guò)程中，我省逐漸摸索出“生產(chǎn)性保護(hù)”的規(guī)律，并且進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。“很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目都是在市場(chǎng)上產(chǎn)生的，后來(lái)隨著生產(chǎn)生活方式的改變，逐漸失去了市場(chǎng)。這些都是農(nóng)耕文化的遺產(chǎn)，是我們民族的血脈、精神的家園，不能丟失。”省文化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    “生產(chǎn)性保護(hù)”在堅(jiān)守傳統(tǒng)技藝的同時(shí)，更是一個(gè)重塑市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的過(guò)程。以楊家埠年畫(huà)為例，在“家家買(mǎi)年畫(huà)，戶(hù)戶(hù)貼門(mén)神”的農(nóng)耕時(shí)代，年畫(huà)用量很大。后來(lái)隨著生活習(xí)俗的改變，年畫(huà)一度失去市場(chǎng)支撐。實(shí)際上，在新的市場(chǎng)中，年畫(huà)是一種非常受歡迎的裝飾品，同樣的一張年畫(huà)，精心包裝、鑲上畫(huà)框后，價(jià)格成倍上漲，楊家埠年畫(huà)找準(zhǔn)了市場(chǎng)定位，重新煥發(fā)活力。

    對(duì)非遺項(xiàng)目的保護(hù)，從最初的“輸血”到現(xiàn)在激活其自身“造血”功能，各地的扶持方式從單純給予資金，到現(xiàn)在提供傳習(xí)場(chǎng)所、資金傳承設(shè)備等方式，扶持力度大大加強(qiáng)，效果也得到了提升。“萊蕪錫雕”代表性傳承人王千鈞對(duì)此深有感觸，2004年以前，王千鈞和父親、兄長(zhǎng)三人依靠祖?zhèn)魇炙嚕�年收入五六萬(wàn)元。在萊蕪市有關(guān)部門(mén)幫助下，王千鈞開(kāi)設(shè)了1400平方米的錫雕加工基地，員工 30人，在萊蕪本地一年有七八十萬(wàn)元的收入，他還在北京開(kāi)了分公司，“手藝人”變成“生意人”。

    在保證非遺項(xiàng)目本真特性和核心技藝的前提下，積極探索市場(chǎng)、 開(kāi)辟市場(chǎng)。截至今年7月底，我省共有以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為依托的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù) 33730 個(gè)，年?duì)I業(yè)收入106.8791 億元，利稅 10.0542億元，從業(yè)人員達(dá)86萬(wàn)人。

    完善的傳承機(jī)制除鼓勵(lì)保護(hù)政策外，還要明確責(zé)任和義務(wù)。省文化廳與全省所有項(xiàng)目保護(hù)單位簽訂《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)完成的保護(hù)目標(biāo)任務(wù)逐條做出了明確規(guī)定。

    省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心與國(guó)家級(jí)和省級(jí)傳承人簽訂《山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人傳承目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確各級(jí)代表性傳承人至少要帶3名徒弟，目前全省各級(jí)代表性傳承人收徒1460余名。

    今年上半年，省文化廳下發(fā)《山東省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)考核復(fù)評(píng)管理辦法》，在全國(guó)率先實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)整個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作建立優(yōu)勝劣汰遴選機(jī)制。在進(jìn)行考核復(fù)評(píng)時(shí)，對(duì)達(dá)不到有關(guān)要求的相關(guān)保護(hù)單位和傳承人，給予黃牌警告，限期一年整改，整改后仍未通過(guò)者，撤銷(xiāo)其保護(hù)責(zé)任單位資格和代表性傳承人稱(chēng)號(hào)，重新確定勝任的責(zé)任保護(hù)單位。

    我省在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的基礎(chǔ)上，正在推進(jìn)文化生態(tài)整體性保護(hù)工作，通過(guò)前期論證，我省有4個(gè)文化生態(tài)區(qū)在規(guī)劃和創(chuàng)建中，省文化廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，擬定《省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)申報(bào)暫行辦法》，從單體保護(hù)到規(guī)劃創(chuàng)建文化生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)推向新境界。