“人大代表就要代表、維護選民的利益,就要及時把選區(qū)內(nèi)群眾的意見、要求、愿望及時反映上去……”這是德州市人大代表、臨邑縣民政局局長劉蘭波履行代表職務的感悟。多年來,劉蘭波始終深懷愛民之心,恪守為民之責,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,始終堅持為群眾辦實事、辦好事。
做一個百姓的貼心人
“人民代表為人民”這是一句再簡單、樸實不過的話。劉蘭波正是以自己的實際行動來實踐著這句話,證明著這句話。在任臨南鎮(zhèn)黨委書記的五年來,無論工作有多忙,劉蘭波都會抽出一定的時間到選區(qū)走一走、聽一聽,及時了解選區(qū)群眾的困難和問題,想方設法去解決。這是他長期與基層群眾打交道養(yǎng)成的工作習慣,也成為他日常工作的一部分。
2010年4月,劉蘭波一到縣民政局工作,就深入基層調(diào)研民政政策落實情況,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難。2010年8月,臨邑縣遭受了50年不遇的洪澇災害。災情發(fā)生后,劉蘭波帶領(lǐng)全縣民政干部立即投入救災工作,及時查災報災,組織災區(qū)群眾開展抗災自救。他每天都惦記著受災群眾的安危冷暖,經(jīng)常吃不下飯,睡不好覺,夜以繼日,眼睛熬得通紅,每天都要親自到受災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看災情,慰問受災群眾。由于工作主動,措施得力,全縣未發(fā)生一起因災傷亡事件,贏得了省廳、市局的高度贊揚和大力支持,爭取上級救災資金540萬元,保障了災民“有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有醫(yī)療保障”。同時,他及時向縣委、政府建議,創(chuàng)新災后重建模式,將災后重建與農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合,出臺了政府補助、規(guī)費減免、搬遷補助等優(yōu)惠政策,整合資源,多措并舉,圓滿完成了345戶因災倒房戶的重建任務,向全縣人民交出了一份滿意的答卷。
劉蘭波還積極向省市有關(guān)部門爭取政策、爭取資金。他任局長后,先后向省市爭取資金5000余萬元,為民政事業(yè)的科學發(fā)展提供了強有力的資金保障。
為加快民政基礎設施建設,劉蘭波積極爭取上級部門支持,千方百計籌集資金,籌建集殘疾人康復中心,孤老優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、城鎮(zhèn)“三無”人員和孤殘兒童救助中心,老年公寓“六位一體”的社會福利中心,整合社會資源,滿足各類弱勢群體的入住需求。同時,計劃建設一處集骨灰寄存和生態(tài)公墓于一體的大型殯葬設施——“逸安公墓”,以滿足不同人群的喪葬需求。
代表不是一張名片
“群眾的滿意是我的第一追求”。多年來,劉蘭波始終感到人大代表的責任是沉甸甸。每年市里召開人代會等會議,市人大常委會安排的調(diào)研視察活動,他都積極參加,沒有缺席一次會議、活動。參加會議和活動期間,他認真聽取各項報告,閱讀有關(guān)材料,積極踴躍發(fā)言。他說,“代表不是一張名片。我是代表,是代表選區(qū)的選民來參加會議的,我必須要利用每次會議把臨邑選民的意見、建議、訴求反映上去。否則,我就是失職。”
每年市人代會他都積極提議案、提建議。他的建議來自基層,來自實際、來自生活、來自群眾,代表了群眾的利益訴求。在今年全市第十六屆人代會第四次會議上,劉蘭波提出了《關(guān)于保障改善民生促進醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的建議》,市政府在辦理人大代表議案建議時,非常重視他的建議,《德州日報》在市“兩會”代表委員暢議民生專欄刊登了他的提案建議。
在他擔任市人大代表四年來,他提出的議案、建議、意見涉及醫(yī)療、交通、民生保障等方方面面,這么多的議案、意見、建議始終圍繞一個中心,那就是:以人為本,切實維護人民群眾的切身利益。
嶄新閃亮的獎牌
“全國對城鄉(xiāng)困難群眾免除或補貼基本殯葬費用的地區(qū)”、“全國對城鄉(xiāng)公益性公墓建設或生態(tài)節(jié)地葬法實行補貼的地區(qū)”、“全國農(nóng)村社區(qū)建設和村民自治觀察點”、“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位”、“《中國民政》宣傳發(fā)行先進單位”、“全省農(nóng)村社區(qū)建設示范縣”、“全省村務公開民主管理示范縣”、“全省民政工作先進單位”、“全省民政宣傳工作先進單位”、“全市對口支援北川災后重建工作先進集體”、“全縣創(chuàng)業(yè)先鋒先進基層黨組織”、“全縣基層黨建工作創(chuàng)新獎”“全縣爭取上級資金項目暨招商引資一等獎”、“縣直單位綜合考核一等獎”、“全縣機關(guān)效能建設先進單位”……這是劉蘭波到縣民政局近一年的時間里獲得的獎牌和成績,一塊塊獎牌見證了他艱辛的付出。
民政工作是為群眾排憂解難的工作,民政干部職工工作的好壞,直接影響到黨和政府在群眾心目中的形象,影響到社會的穩(wěn)定。劉蘭波在縣民政局始終堅持抓班子,帶隊伍,深化機關(guān)效能建設,努力做到內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,建設人民滿意的服務型民政,工作作風得到了切實改變,全縣民政系統(tǒng)形成了一股積極“琢磨”怎么去干事、怎么干好事、怎么干成事的正氣,形成增進團結(jié)、促進和諧、爭創(chuàng)一流工作的良好氛圍。同時,他還在全系統(tǒng)加強政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習,嚴格落實周六集中學習制度,開展“案例分析半月談”活動,實行中層以上干部年終述職和全局人員年終測評。堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,不斷增強民政干部職工的法紀觀念和守法意識,嚴格按法辦事、按規(guī)矩辦事。要求全縣民政系統(tǒng)干部把公平、公正、規(guī)范、及時作為工作的質(zhì)量標準。
在工作中,劉蘭波一直堅持以身作則,他要求干部職工、下屬單位做到的,他首先帶頭做到。“一看到困難群眾眼中的淚水,我就心痛”,這位剛強的男子漢這樣訴說著他心底柔軟的心結(jié)。民政部門每天都要接待來訪群眾,為及時了解和掌握群眾的訴求、有效化解矛盾,在他的提議下,建立了信訪接待日制度,確立每月的1號、15號為民政局公開接訪日,局黨組成員每人一天輪流接待人民群眾的來信來訪,對群眾反應的各類問題及時調(diào)處,限時辦理。他經(jīng)常親自接待,接待上訪群眾時始終堅持“先讓座、后倒茶、再談話”,能給群眾解決的問題,他就及時想辦法解決,不能解決的他也耐心地給來訪群眾解釋清楚,盡力幫助他們。
經(jīng)過近一年的不斷地努力工作,機關(guān)作風得到了明顯好轉(zhuǎn),機關(guān)效能得到了提高,民政工作也取得了很大的成效。城市低保標準由每月200元提高到220元,農(nóng)村低保標準由每年1000元提高到1200元;低保對象由原來的16353人增加到目前的19853人,其中,農(nóng)村低保對象新增3000人,城市低保新增500人;全年累計支出保障金2103萬余元。健全完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,得到省民政廳、市民政局高度認可。全年累計支出醫(yī)療救助金475萬元,救助貧困群眾2664余人次。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別由2450元、1200元,提高到2700元和1600元,集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上。實施了“情暖臨邑”、“情暖農(nóng)村孤兒”、“溫暖過冬”、“特大災害救助”、“溫暖行動”等五大救助工程,爭取發(fā)放救助資金530萬元。農(nóng)村義務兵優(yōu)待金由原來的4050元提高到5000元,進藏義務兵優(yōu)待金由5000元提高到8000元;退役士兵自謀職業(yè)補助標準在原基礎上提高了3000元,自謀職業(yè)率達到50%以上。深入開展村務公開、民主管理示范活動,創(chuàng)新推行社區(qū)重大事務“四步?jīng)Q策三榜公示”民主決策制度,得到了村民的廣泛認可,經(jīng)驗在全市推廣。創(chuàng)新編寫了《慈善項目匯編》,深入發(fā)動,積極作為,全縣累計接收社會各界捐款200余萬元,創(chuàng)歷史最高紀錄。創(chuàng)新推出“分線工作法”,大力實行“交叉雙線”綜合考核,有力地推動了民政工作整體推進的步伐。在做好以上各項工作的同時,還積極做好縣委、縣政府的招商引資、黨建、信訪等中心工作,民政各項工作得到社會各界的廣泛好評。
劉蘭波,履行著一個代表的責任,是人民的代言人,樂為人民鼓與呼;劉蘭波,這個渾身充滿朝氣和熱情的民政領(lǐng)航人,他是一團火,他工作在哪里,哪里就會生機勃勃;他沒有豪言壯語,也沒有可歌可泣的英雄事跡,只有一顆對黨的事業(yè)赤誠的心、對群眾的深沉愛心;他秉持著對事業(yè)的不懈追求,一步一個腳印,實現(xiàn)著自己的人生價值。