省長姜大明：“藍黃"戰略如虎添翼助山東展翅高飛

在山東半島藍色經濟區建設懇談暨項目推介會結束后，山東省委副書記、省長姜大明接受媒體聯合采訪

    大眾網北京2月18日訊（記者 盛堃）今天下午，在山東半島藍色經濟區建設懇談暨項目推介會結束后，山東省委副書記、省長姜大明接受了包括新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺等中央級媒體，大眾日報、山東電視臺、山東人民廣播電臺、大眾網等山東媒體的聯合采訪。

　　“藍”“黃”交融  山東發展“如虎添翼”

    記者：姜省長，您今天的心情怎么樣？作為全國第一個國字號的海洋經濟區，在山東轉方式、調結構中，將會發揮什么作用？

    姜大明：今天的心情非常高興，因為這幾天接連的幾件大事都在向前推動，取得了成功。山東省兩會昨天剛剛結束，我們通過了“十二五”規劃，通過了政府工作報告，今年需要抓好落實。今天又召開了藍色經濟區的懇談會、項目推介會，簽約了23個項目，2000多個億，相當于山東每年投資的1/10，當省長的還是看這個東西高興。
　　海洋經濟是山東作為沿海省份的一個大的優勢，上世紀90年代山東省委省政府就提出了“海上山東”的建設，當時是要用幾年的努力，在海上再造一個山東陸地農業GDP，這件事情很早就已經完成了。21世紀是海洋的世紀，就要大力發展海洋經濟�，F在有科學家講，海洋給人們提供的礦藏、食品、能源，肯定比陸地還要多。中央及時地在“十二五”規劃中，提出了“發展海洋經濟”這樣一個大的戰略，又把山東半島作為海洋經濟的試點省份，批準了藍色經濟區的規劃和試點方案，這對山東來講是一個千載難逢的大好發展機遇。
　　現在我們這兩個國家規劃，一個是藍色經濟區的規劃，一個黃河三角洲的規劃，在19個縣是重合的，這說明什么？就是我們的發展叫做“如虎添翼”，能夠在這兩個大的規劃的推動下，發展得更好、更快。“黃”和“藍”是山東的特色。我們想在“黃”“藍”的交融之中，山東這只面向大海、振翅欲飛的雄鷹，翅膀就硬起來了，就會展翅高飛。

　　機遇與挑戰并存，山東為全國“探路”

    記者：剛才省長說到了二十一世紀是海洋經濟，今后一個時期也是我國海洋經濟發展的一個黃金機遇期。山東半島藍色經濟區的開發建設，對于山東省的“富民強省”戰略的實施具有什么樣的重大意義？

　　姜大明：山東半島藍色經濟區，區內的生產總值、地區財政、人口，以及人均收入，都在全省占到一半或者一半以上，本身多數的地方也是山東比較發達的地區。藍色經濟區規劃批復之后，就可以按照規劃的要求，在科學發展觀的指導下發展得更好。而且我們是陸海統籌，現在是從陸地向海洋建設，還有一些正在新興的產業要發展起來�？萍�、教育也要大力發展起來，而且要探索現在很多未知的東西，這些對于山東經濟的發展都會起到非常重要的作用。山東半島藍色經濟區，我想經濟的發展在規劃的推動下，必然發展得更好更快，人民生活水平的提高，也會澤被全省。
　　記者：姜省長，您覺得作為全國第一個發展海洋戰略的地區，有哪些機遇和挑戰？
　　姜大明：在規劃海洋經濟的試點工作中，當時是山東省提出的，山東、浙江和廣東，這三個省份面臨著不同的海域。山東半島藍色經濟區主要是面向黃海和渤海，在這個區域內，現在條件非常好。所以第一個規劃批的是山東，我們就要認真地按照規劃的要求，把試點工作開展好。為全國海洋經濟發展來探索路子、積累經驗。
　　記者：現在沿海各省市區都有了國家的發展戰略。那么我們發展海洋經濟，如何避免同質化，產業如何避免雷同？謝謝。
　　姜大明：我們要注意藍色經濟區這個規劃，這是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展規劃，以前做的規劃發展雖然在沿海，但還是在內陸發展。當然也包括了像港口、漁業的發展。山東半島藍色經濟區就是面向海洋，像胡錦濤總書記講的那幾句話，要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區。我們要認真地來學習、體會和研究、落實好胡錦濤總書記的這四句話要求。

    “四個區”定位打造首個藍色經濟區    
　　記者：請問省長，作為全國首個海洋經濟區，山東半島藍色經濟區所要承擔的主要任務是什么？

　　姜大明：在今天的懇談會上，異康書記做了全面的發言。要講任務，我想是兩句話，一個就是打造具有國際水平的海洋經濟示范區，再一個是要形成在我國東部沿海新的經濟增長極。在這個總的要求之下，半島藍色經濟區的定位是建設“四個區”，即建設具有較強國際競爭力的現代海洋產業集聚區、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區、國家海洋經濟改革開放先行區和全國重要的海洋生態文明示范區。
　　第一個就是產業，在這方面，山東是有自己的特色的。雖然我們的海洋經濟所占的比例在全國處于第二位，但是我們的門類是比較齊全。第二個就是作為科教、人才這一塊，山東得天獨厚，國家把全國唯一的一所海洋大學放到了青島，國家各個部委，有關涉海的一些部委，把國家級的研究所都放到了青島，所以現在我們科研力量占到了全國的一半以上。
　　山東高度重視生態建設，像圍海造田是嚴格控制的，就是怕海域出現情況，發展經濟不能犧牲環境。再一個是污水，我們現在基本能夠控制污水，不讓它進入海洋。去年我們提出的一個目標就是省控59條重點污染河流全部恢復魚類增長，這個目標我們已經達到。這些河很多都是流入黃海和渤海的，群眾高興地看到在小清河入海口出現了銀魚，這說明水質有了很大的提高。我們講，現在恢復魚類生長還不是目標，這魚還得能吃，現在它活著，還不能說明我們的水質完全達標，還要繼續努力。
　　改革開放這一塊題目很多了，一個就是體制機制要進行創新，特別是涉及海洋經濟、海洋管理，這有很多題目我們需要去做。再就是對外開放，海洋就是開放的經濟，山東現在沿海港口吞吐量已經突破了8億噸，達到8億6000萬噸，我們的外貿吞吐量是4億1000萬噸，現在是全國第一位。所以在對外開放中，海洋起到了重大作用�，F在我們周邊國家，日本、韓國在與山東的經濟互通上，都有一些地方共贏，都有一些新的動作。最近韓國已經開通了到山東威海的汽車甩掛業，他們的車把車頭一摘運到威海，威海的汽車頭往上一掛，就把貨物就拉走了，這是區域流通的一個很大的機制。下一步，中、日、韓自由貿易區作為實驗區，將再打造一個東北亞航運中心。 
　　“重點區域帶動”戰略讓山東發展更加協調

　　記者：省長您好，咱們的發展重點大部分是集中沿海，但是陸海統籌怎么發展？有那些舉措或者政策是關于陸海統籌的？
　　姜大明：發展海洋經濟必須是陸海統籌，由陸及海，這是人們認識和經濟發展的一個規律。所以現在發展海洋經濟，也有可能用海來促進，這也是相輔相成的。山東現在講“重點區域帶動戰略”，國家級戰略兩個，一“藍”一“黃”，這本身都是在山東沿海地區�，F在有些城市提出來，像山東的中部、北部、西部、南部怎么發展？我們其實都有全面的區域發展戰略。
　　山東半島藍色經濟區和濟南城市群經濟圈是山東發展的一個主軸。黃河三角洲原來是我們的魯西北，已經有國家戰略把它帶動起來。現在藍色經濟區在日照要建立鋼鐵精品基地和魯南臨港產業帶，這本身就把它和魯南經濟帶的建設緊密聯系在一起。
　　現在我們也是全力支持中西部地區發展區域經濟，支持資源型城市轉型，像棗莊、濟寧；我們支持菏澤能夠跨越式的發展，提出要打造“蘇魯豫皖交界地區科學發展高地”，這是對我們魯南地區提出的要求。聊城和德州，現在也都有自己的發展戰略。聊城就是把有色金屬產業鏈拉長，形成幾個大的產業鏈。德州的新能源和生物產業方興未艾，“世界太陽能大會”在德州舉辦，這么一個小城市舉辦一個國際性的會議是很不容易的，這說明它的太陽能產業發展在世界上是有影響力的。這些區域發展肯定會越來越協調。

    記者：姜省長，我在一些場合注意到您的一個提法，就是不要光提資源，要看到資源背后的產業，要看到產業背后的產業鏈。我想請您解讀一下藍色經濟區產業的發展。
    姜大明：產業也要有發展，比如說海洋的資源，因為我們這里講魚，我們就捕魚，我們去養魚，拿到市場上去賣是產業鏈，我們可以搞深加工�，F在“好當家”是從魚苗開始，一直到最后高技術的生物制品制造出來，產業鏈拉長，附加值也增加了，老百姓也賺錢了。以前我們就是受計劃經濟影響的太多，山東的資源型產品和原材料比較多，以前計劃經濟的時候，說山東人就生產這個，拿到那邊去，人家生產最終產品�，F在是市場經濟了，我們既要生產原材料，還要在原材料的基礎上把產業鏈拉長，拉到什么程度？榨干吃凈，然后點票子，就是這個想法。

    已經將傾聽群眾聲音納入政績考核體系

    記者：您對官員的政績觀這方面有考核沒有？

　　姜大明：有一套完整的體系。不管你GDP完成多少，財政完成多少，給你打多少分，最后我們還要通過一個市1000個電話進行民意調查群眾滿意度，然后乘你的整個工作得分，你自己講或者是這個事情你覺得挺好，老百姓不認可也不行。你說你得了95分，老百姓就給你打了80分，一平均分數就下來了，所以大家很注意，把群眾工作做好，把民生保障改善好。謝謝大家。
　　記者：謝謝大明省長。