日期:20100702 作者： 來源：大眾日報 

    據新華社北京７月１日電  國務院總理溫家寶６月３０日主持召開國務院常務會議，研究部署促進企業(yè)兼并重組，聽取對中央企業(yè)監(jiān)督檢查和國有企業(yè)監(jiān)事會工作情況匯報，審議并原則通過《自然災害救助條例（草案）》。

    會議強調，促進企業(yè)兼并重組，必須堅持發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分尊重企業(yè)意愿；堅持市場化運作，促進市場公平競爭，優(yōu)勝劣汰；依法妥善解決資產債務處置和職工安置問題，維護企業(yè)、社會的和諧穩(wěn)定。一要消除企業(yè)兼并重組的制度障礙。清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定，堅決取消地方自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。地區(qū)間可簽訂財稅利益分成協(xié)議，實現(xiàn)企業(yè)兼并重組成果共享。切實向民營資本開放法律法規(guī)未禁止進入的行業(yè)和領域，加快壟斷行業(yè)改革，鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務領域。二要加強對企業(yè)兼并重組的引導和政策扶持。通過兼并重組，堅決淘汰落后產能。中央設立專項資金，支持中央企業(yè)兼并重組。支持兼并重組企業(yè)技術改造和產品結構調整。充分發(fā)揮資本市場推動企業(yè)重組的作用，落實稅收優(yōu)惠，加大金融支持力度，完善土地管理政策。三要改進對兼并重組的管理和服務。堅持政企分開，規(guī)范和改進企業(yè)兼并重組行政審批。加強風險監(jiān)控和信息披露，有效防范和打擊內幕交易和市場操縱行為，保護企業(yè)利益，防止國有資產流失。做好信息咨詢服務，拓寬企業(yè)兼并重組供求信息的交流渠道。四要推進企業(yè)體制改革，通過企業(yè)兼并重組，進一步加強和改善經營管理，促進自主創(chuàng)新，提高企業(yè)市場競爭力。會議要求各地區(qū)、各有關部門加強組織領導和指導協(xié)調，細化配套政策措施，認真抓好工作落實。